2020年强农惠农富农政策摘编

发布时间:2020-11-03 09:28 浏览次数: 字体:[ ] 来源:省农业农村厅

1、耕地地力保护补贴

政策依据:《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(财农〔2015〕31号)、《关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》(财农〔2016〕26号)。

政策摘编:鼓励农户按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总目标,以绿色生态为导向,综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施,加强农业生态资源保护,提升耕地地力。

实施范围及补助标准:我省执行的补贴标准为112元/亩,补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民,补贴资金通过社会保障“一卡(折)通”等形式直接兑现到户。对国有农场和村集体所有耕地,补贴资金直接发放到国有农场和村集体。补贴资金一次性直接补贴到农户。

执行单位:农业农村厅种植业管理处

2、农机购置补贴

政策依据:《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发<2018-2020年农机购置补贴实施指导意见>的通知》(农办财〔2018〕13号)、《江西省农业厅 江西省财政厅关于印发<江西省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案>的通知》(赣农字〔2018〕18号)

政策摘编:按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”的原则,对我省补贴范围内所有机具实行敞开补贴。农机购置补贴资金兑付实行“先购机后申请,先申请先补贴,后申请后补贴,不申请不补贴,资金补完为止”。

实施范围及补助标准:补贴对象为我省行政区域内从事农业生产的个人和农业生产经营组织。补贴机具种类包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、

排灌机械、畜牧机械、水产机械、农业废弃物利用处理设备、农田基本建设机械、设施农业设备、动力机械和其他机械共14大类32小类86个品目。补贴标准总体实行定额补贴,补贴额依据同档产品上年市场销售均价测算,原则上测算比例不超过30%,其中,通用类机具补贴额不超过农业部发布的最高补贴额。

江西省农机购置补贴产品及补贴额实时查询二维码:

执行单位:农业农村厅农业机械化管理处

3、稻谷补贴

政策依据:《关于稻谷补贴的实施意见》(财建〔2018〕405号)。

政策摘编:通过实施稻谷补贴政策,稳定和提高农民种粮收益,引导增加绿色优质稻谷供给,加快粮食种植结构调整,从更高次上保障国家粮食安全。

实施范围及补助标准:补贴对象为全省水稻种植户(包括农户,以及种粮大户、合作社、家庭农场、粮食加工及收购企业等新型经营主体),谁种补给谁。各县(市、区)根据补贴资金总额及按户核实登记的水稻种植面积,测算每亩稻谷补贴标准。

执行单位:农业农村厅种植业管理处

4、家庭农场补助项目

政策依据:《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(中发〔2018〕22号) 、《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》(中农发〔2019〕16号)。

政策摘编:以开展家庭农场示范创建为抓手,以建立健全指导服务机制为支撑,以完善政策支持体系为保障,实施家庭农场培育计划,加快培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场,为促进乡村全面振兴、实现农业农村现代化夯实基础。

实施范围及补助标准:省级认定的示范家庭农场和部分市级示范家庭农场,其中优先支持选入农业农村部重点推介典型案例的省级示范家庭农场、优先支持青年农场主和大学生返乡创业创办的省级示范家庭农场、优先支持原中央苏区和特困片区县(市、区)的省级示范农场,2017—2018年度已获得扶持的家庭农场不列入扶持范围。省级示范家庭农场的扶持比例应占70%以上。2020年,每个家庭农场项目安排财政资金10万元。

执行单位:农业农村厅政策与改革处

5、农民合作社质量提升

政策依据:《农业农村部 财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知》(农计财发〔2020〕3号)、《江西省农业农村厅 江西省财政厅关于印发2020年中央财政支持农民合作社发展和农业生产社会化服务项目两个实施方案的通知》(赣农规计字〔2020〕2号)。

政策摘编:鼓励项目实施单位(合作社)发展生产改善基础设施建设、开展成员教育培训、组织实施农业标准化生产、开展农产品质量标准与认证、进行市场营销和农业技术推广。

实施范围及补助标准:项目实施单位为国家农民合作社示范社的,每家20万元;项目实施单位为省级农民合作社示范社(含农民合作社联合社)的,每家10万元;吉安县、南城县、玉山县、上高县、莲花县的项目实施单位是市级、县级示范社(含农民合作社联合社)的,每家5万元。

执行单位:农业农村厅合作经济指导处

6、农业生产社会化服务项目

政策依据:《农业农村部 财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知》(农计财发〔2020〕3号)、《江西省农业农村厅 江西省财政厅关于印发2020年中央财政支持农民合作社发展和农业生产社会化服务项目两个实施方案的通知》(赣农规计字〔2020〕2号)。

政策摘编:聚焦农业生产托管为主的服务方式,突出服务小农户,以水稻为主要实施作物,聚焦解决当地农业生产普遍存在的关键环节、薄弱领域问题,重点选取1—3个关键薄弱环节集中进行补助,具体补助环节由项目县结合实际确定。按照公开、公正、公平原则,择优选择有农业生产托管服务能力的社会化服务组织作为项目实施承接服务主体。积极支持村两委、集体经济组织、农民合作社发挥作用,组织推进小农户通过合作和联合实现耕地集中连片,统一开展农业生产托管。以试点带动整村或跨村集中连片推进农业生产托管为主的社会化服务,积极探索整县推进。鼓励各地积极探索发展区域特色农林产品生产社会化服务的财政支持方式。

实施范围及补助标准:2020年确定南昌县等34个县实施中央财政支持农业生产社会化服务项目。采取先服务后补助的方式,补助资金可以补服务主体,也可以补农户,具体补助标准由项目县结合实际制定,并分别确定服务小农户和规模经营主体的补助标准。原则上财政补助占服务价格比例不超过30%,且单季作物亩均各关键环节补助总量不超过100元;对贫困地区、丘陵山区,原则上财政补助占服务价格的比例不超过40%,单季作物亩均各关键环节补助总量不超过130元。

执行单位:农业农村厅合作经济指导处

7、农产品加工项目

政策依据:《江西省人民政府关于做大做强农产品加工业推动农业高质量发展的实施意见》(赣府发〔2018〕35号)。

政策摘编:统筹整合财政涉农资金,采用“以奖代补”、财政贴息等形式,支持重点农产品加工企业扩大生产规模、产品研发、品牌培育、产业技术体系建设等。

实施范围及补助标准:围绕培育壮大一批大型龙头企业的发展目标,对标对表不同层次的龙头企业发展需求,分类推进农产品加工项目实施,做大做强龙头企业。省级以上财政资金补助比例不超过农产品加工项目投资总额的35%。

执行单位:农业农村厅乡村产业发展处

8、国家现代农业产业园创建

政策依据:《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于开展2020年国家现代农业产业园创建工作的通知》(农办规〔2020〕10号)。

政策摘编:农财两部根据各省年度农林牧渔业总产值确定申报创建数量,给予我省每年1个申请创建指标,按照产业园所在地县级人民政府申请、设区市农财部门遴选推荐、省级农财部门组织专家评审并报分管省领导同意的程序,报农财两部开展竞争性立项。

实施范围及补助标准:对批准创建的国家现代农业产业园,分3次安排奖补资金。批准创建后安排30%,通过中期评估后安排30%,通过评价认定后下达剩余奖补资金。中央财政奖补资金按照突出重点、集中使用、创新方式的原则,重点用于产业园联农带农增收、提升产业服务能力、延伸产业链、促进主导产业升级。鼓励产业园统筹整合相关资金渠道,通过政府与社会资本合作(PPP)、政府购买服务、贷款贴息等方式,撬动更多金融和社会资本建设产业园。

执行单位:农业农村厅发展规划处

9、农业产业强镇建设项目

政策依据:2018年中央1号文件提出实施产业兴村强县行动,打造一村一品、一县一业发展新格局。

政策摘编:以镇(乡)为载体,以农村一二三产业融合发展为核心,聚焦农业主导产业,全产业链培育,多要素聚集,支持建设一批多主体参与、多业态打造、多要素集聚、多利益联结、多模式创新的农业产业强镇,加快构建标准原料基地、集约加工转化、网络服务体系、紧密利益联结的产业集群,打造主业强、百业兴、宜居宜业的乡村产业发展高地,助推乡村产业振兴。

实施范围及补助标准:依托镇域1—2个农业主导产业,加快全产业链、全价值链建设。着力支持提升原料基地、仓储保鲜、加工营销等设施装备水平,构建特色鲜明、布局合理、创业活跃的乡村产业体系,催生新业态新模式,创响“乡字号”“土字号”品牌,示范引领城乡融合发展。2020年国家继续创建一批农业产业强镇,下达我省7个申报指标,目前申报创建工作已经完成。

执行单位:农业农村厅乡村产业发展处

10、果菜茶有机肥替代化肥行动

政策依据:《农业部关于印发〈开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案〉的通知》(农农发〔2017〕2号),《农业部种植业管理司关于做好2020年果菜茶有机肥替代化肥试点工作的通知》(农农〈肥水〉〔2020〕7号)

政策摘编:以发展现代生态循环农业、促进果菜茶质量效益提升为目标,突出种养结合,在畜牧大县或畜禽粪污治理县,以果菜茶优势产区、核心产区为重点,突出质量兴农、品牌强农,强化政策引导,落实有效措施,推进畜禽养殖废弃物及农作物秸秆资源化利用,加快有机肥替代化肥。

实施范围及补助标准:2020年中央财政下达我省果菜茶有机肥替代化肥试点补助资金,公开遴选8个项目县,新建项目县每个县(市、区)安排资金1000万元,续建项目县安排资金500万元。建立起以市场化运作为主、政府引导为辅的有机肥替代化肥组织方式和运营模式,引导农民就地就近积造施用有机肥。向新型经营主体、肥料企业等社会化服务组织打包购买有机肥施肥服务为主在方式上,适当对施用商品有机肥予以补贴,补贴资金占比不超过30%。

执行单位:农业农村厅种植业管理处

11、新农村建设

政策依据:《江西省“整洁美丽,和谐宜居”新农村建设行动规划(2017-2020年)》(赣办发〔2017〕1号)、《关于全面落实“四精”理念高质量推进新农村建设的实施意见》(赣办字〔2018〕41号)、《江西省农村人居环境整治三年行动实施方案》(赣办字〔2018〕23号)和《关于深入学习浙江“千万工程”成功经验扎实推进农村人居环境整治的实施意见》(〔2019〕—001号)。

政策摘编:围绕建设“整洁美丽,和谐宜居”新农村要求,以每年2万个村点的规模,全力推进25户以上宜居不迁并村组整治建设,主要用于新农村整治建设村组内的道路、巷道、入户便道建设,农户改厕改房,村内改沟改塘,村庄洁化、绿化、亮化、美化、文化等建设项目,以及新农村建设村组所在的行政村统筹用于农村生活垃圾治理设施设备的配置,改善农村生产生活条件和农村人居环境,帮助农民建设生态宜居美丽幸福家园。

实施范围及补助标准:新农村建设具有公用品属性,覆盖全省所有涉农县(市、区),针对当年所有的省级新农村建设点进行补助。补助标准。以50户左右农户为1个省级村点,采取省市县三级共建方式,按省市县5:2:3的比例,每个省级村点安排省、市、县三级财政专项资金30万元,其中省级财政专项资金15万元、市级财政专项资金6万元、县级财政专项资金9万元。

执行单位:农业农村厅新农村建设处

12、村庄环境长效管护

政策依据:《江西省“整洁美丽,和谐宜居”新农村建设行动规划(2017-2020)》(赣办发〔2017〕1号)、《江西省农村人居环境整治三年行动实施方案》(赣办字〔2018〕23号)《关于加快建立“五定包干”村庄环境常态化长效管护机制并监督实施的指导意见》(赣新农办发〔2019〕1号)。

政策摘编:贯彻落实中央“基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制”工作要求,科学确定村庄环境管护范围、管护标准、管护责任、管护经费、考核奖惩,建立符合各地实际、农民支持参与、长期有效运行的村庄环境常态化长效管护机制,重点实施“10+N”项目管护,推动村庄卫生洁化、沟塘净化、环境美化、道路畅通化、设施完好化、整建有序化。

实施范围及补助标准:全省所有涉农县(市、区)的行政村。补助标准:按照‘省市奖一点、县乡出一点、村集体助一点、群众筹一点、乡贤捐一点’的村庄环境管护筹资要求,省级专项奖补资金按各县(市、区)行政村数量测算安排,市县乡结合财力状况,压实属地责任,统筹落实每年每个行政村(含其它村级组织)不低于5万元的管护资金。

执行单位:农业农村厅新农村建设处

13、美丽宜居县“四精”试点建设

政策依据:《关于全面落实“四精”理念高质量推进新农村建设的实施意见》(赣办字〔2018〕41号)、《全省美丽宜居试点县“八带头”建设实施方案》(赣新农办字〔2019〕3号)。

政策摘编:从2019年开始,全省分批次组织有条件、有积极性的县(市、区),全面落实“四精”要求,按照“五全”标准,突出“八带头”重点,开展美丽宜居试点县建设,同时开展美丽宜居示范县评选活动。

补助情况:美丽宜居试点县实行项目制,按照县申报、市推荐、省审定的程序确定试点县建设名单,并结合财政资金预算情况给予一定的资金补助。2019年,全省每个美丽宜居试点县,给予启动资金300万元,2020年给予19个第一批美丽宜居示范县奖补资金120万元。

执行单位:农业农村厅新农村建设处

14、渔业绿色发展

政策依据:《江西农业农村厅办公室关于印发<江西省渔业转型升级高质量发展行动计划(2019-2020年)>的通知和江西省农业农村厅等10厅局《关于加快推进水产养殖业绿色发展的实施意见》(赣农字[2019]79号)文件。

政策摘编:通过示范推广,逐步推动养殖尾水治理全面实施,实现养殖尾水达标排放或循环利用。积极引导和鼓励企业、合作社、家庭农场和养殖户增加投资,建立多元化投入机制,努力建成生态养殖小区,达到产品安全、质量可靠、环境友好的可持续发展模式。

实施范围及补助标准:主要用于养殖尾水处理设施建设,包括“三池两坝一潜流地”(即:沉淀池、曝气池、净化池、两道过滤坝和一定面积的潜流地);优势特色水产品健康养殖基地池塘清淤、整坡、进排水改造以及工厂化养殖、池塘循环流水养殖和集装箱养殖基础设施建设。补助对象:实施渔业绿色发展项目的经营主体。补助标准:每个项目点补助50万元,项目单位自筹10万元以上。

执行单位:农业农村厅渔业渔政局

15、省级现代农业示范园奖补

政策依据:《江西省人民政府办公厅关于印发江西省现代农业示范园建设管理办法的通知》(赣府厅发〔2017〕68号)、《江西省人民政府办公厅关于进一步加快现代农业示范园区建设的意见》(赣府厅发[2017]14号)。

政策摘编:围绕大力实施乡村振兴战略,充分发挥现代农业示范园区示范引领作用,持续推进地方农业主导产业发展,持续促进三产融合发展,持续完善各方利益联结机制,持续增加农民收入,打造我省现代农业发展新模式展示区、新技术示范区、新机制探索区、供给侧结构改革引领区、优质农产品供应区、产业脱贫攻坚带动区,推动区域农业高质量跨越式发展。

实施范围及补助标准:支持的示范园须为经认定的省级现代农业示范园,原则上省级财政只支持一次。具备较好发展基础,主导产业突出,建设规模集中,绿色生态高效,经营组织有力,示范辐射明显,机制体制高效,建园水平在区域内处于领先位置。每年的资金支持标准根据省级财政总量而定。

执行单位:农业农村厅发展规划处

16、高标准农田建设

政策依据:《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(国办发〔2019〕50号)、《江西省人民政府关于印发江西省统筹整合资金推进高标准农田建设实施方案的通知》(赣府字〔2017〕34号)、《江西省人民政府办公厅关于切实加强高标准农田建设巩固粮食主产区地位的实施意见》(赣府厅发〔2020〕14号)。

政策摘编:到2020年,全省建成2825万亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田;“十四五”期间,新建高标准农田600万亩左右,提质改造900万亩左右,确保已建成的高标准农田建后管护全覆盖,确保已建成的高标准农田耕地质量监测全覆盖;到2035年,通过持续改造提升和长效管护,全省高标准农田保有量和质量进一步提高,不断夯实粮食安全保障基础。

实施范围及补助标准:实施范围是全省所有县(市、区),补助标准是亩均3000元。

执行单位:农业农村厅农田建设管理处

17、农业产业结构调整

农业产业结构调整九大产业工程,即优质稻米、蔬菜、果业、茶产业、中药材、草地畜牧业、水产业、休闲农业和乡村旅游等产业工程。

政策依据:《江西省人民政府印发关于加快农业结构调整行动计划的通知》(赣府字〔2017〕96号)、

《江西省现代农业发展领导小组关于印发2019年全省农业结构调整九大产业发展工程项目实施指导意见的通知》(赣现代农业组字〔2019〕1号)

政策摘编:实施优质稻米、蔬菜、果业、茶叶、中药材、草地畜牧业、水产业、休闲农业和乡村旅游等九大产业发展工程,重点扶持产业基地新建和现有产业基地标准化改造提升。

实施范围及补助标准:重点在全省主产县(市、区)范围内实施,具体补助标准参照赣现代农业组字〔2019〕1号文件执行,各地补助标准可根据实际情况因地制宜确定。

执行单位: 农业农村厅结构办及相关业务处室

18、重点水域禁捕退捕

政策依据:农业农村部 财政部 人力资源社会保障部《关于印发<长江流域重点水域禁捕和建立补偿机制实施方案>的通知》(农长渔发〔2019〕1号)、《农业资源及生态保护补助资金管理办法》(财农〔2020〕10号)、江西省财政厅《关于下达2020年省级农业技术应用与公共服务专项资金的通知》(赣财农指〔2020〕9号)、《农业技术应用与公共服务专项资金管理办法》。

政策摘编:中央财政采取一次性补助与过渡期补助相结合的方式,对长江流域重点水域禁捕工作给予支持,促进水生生物资源恢复和水域生态环境修复。其中,一次性补助由地方结合实际统筹用于收回渔民捕捞权和专用生产设备报废,直接发放到符合条件的退捕渔民。过渡期补助由各地统筹用于禁捕宣传动员、提前退捕奖励、加强执法管理、突发事件应急处置等与禁捕直接相关的工作。

长江流域重点水域禁捕退捕中央补助资金属于农业资源及生态保护补助资金,不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与农业资源及生态保护无关的支出。

长江流域重点水域禁捕退捕省级补助资金用于对县(市、区)开展重点水域禁捕退捕等相关工作进行适当补助,属于农业技术应用与公共服务专项资金,不得用于行政事业单位人员工资、办公经费、楼堂馆所建设、购置车辆与通讯器材,以及与项目建设工作无关的其他支出。

实施范围及补助标准:纳入禁捕退捕范围的南昌县、新建区、进贤县、修水县、武宁县、永修县、德安县、都昌县、湖口县、彭泽县、浔阳区、濂溪区、柴桑区、瑞昌市、共青城市、庐山市、浮梁县、珠山区、昌江区、芦溪县、莲花县、上栗县、安源区、湘东区、余江区、龙虎山风景名胜区、上犹县、赣县区、寻乌县、石城县、宁都县、兴国县、靖安县、铜鼓县、明月山风景名胜区、鄱阳县、余干县、万年县、铅山县、弋阳县、广丰区、玉山县、峡江县、井冈山市、南城县、宜黄县、赣江新区,由当地统筹用于禁捕退捕工作。

执行单位:农业农村厅禁捕办

19、秸秆综合利用重点县项目

政策依据:财政部《关于提前下达2020年农业相关转移支付资金预算的通知》(财农[2019]108号)、财政部《关于下达2020年农业资源及生态保护补助资金预算的通知》(财农〔2020〕29号)。

政策摘编:推进县域秸秆全量化利用,以及秸秆收储运体系建设,培育一批秸秆综合利用企业,建立健全政府、企业与农民三方共赢的利益链接机制,推动形成布局合理、多元利用的产业化发展格局,总结提炼可复制推广的秸秆综合利用典型模式,不断提高全省秸秆综合利用水平。

实施范围及补助标准:经县级申报、市级推荐、省级评审,全省2020年第一批支持秸秆综合利用重点县(市、区)11个,高安市、丰城市、渝水区、瑞昌市、铅山县、余江区、东乡区、南城县、峡江县、弋阳县、鄱阳县,分二年滚动实施,由各重点县(市、区)因地制宜制定项目实施方案和补助标准,资金重点用于支持秸秆还田、离田利用和收储运服务体系建设等关键环节。

2020年第二批重点县正在组织申报评审。

执行单位:厅科技教育处、省农业生态与资源保护站

20、农民教育培训

政策依据:《2020年江西省农民教育培训工作实施方案》(赣农厅办函〔2020〕51号)。

政策摘编:鼓励年满16周岁,正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务和农产品加工的农民和返乡入乡创业者参加新型农业经营主体带头人、农业产业扶贫带头人和小农户等类型农民培训,提升农业生产、经营和管理能力。

实施范围及补助标准:今年在94个县开展农民培训工作。农民培训专项资金补助给培训机构,补助标准为:新型农业经营主体带头人和产业扶贫带头人3000元/人,小农户1000元/人。

执行单位:农业农村厅科技教育处

21、基层农技推广体系改革与建设补助项目

政策依据:《农业农村部办公厅关于做好2020年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》(农办科〔2020〕8号)。

政策摘编:围绕创新服务机制、提升基层农技人员队伍素质、推动适用技术进村入户、培育科技示范主体、加快信息化建设、实施特聘计划和建立重大技术协同推广机制,提升农技推广服务效能。

实施范围及补助标准:2020年在85个项目县(市、区)实施基层农技推广体系改革与建设补助项目。

执行单位:农业农村厅科技教育处

22、农业生产救灾

政策依据:《中央农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法》(财农【2017】91号)。

政策摘编:主要对购买种子、种苗、鱼苗、种畜禽,农业渔业生产设施、进排水渠、助航设施修复、功能恢复和渔业机械设备等给予适当补助。

实施范围及补助标准:各受补助县(市、区)农业农村部门会同财政部门根据救灾资金使用方案和本地受灾情况,制定具体的资金使用分配方案和工作实施方案,明确补贴对象,补助方式,补助金额(或补助物质数量)。

执行单位:农业农村厅种植业处

23、动物疫病强制免疫补助

政策依据:关于印发《江西省动物防疫等补助经费管理办法实施细则》的通知(赣财农〔2017〕32号)、关于印发《江西省调整完善动物疫病防控支持政策实施方案》的通知(赣农字〔2017〕57号)。

政策摘编:主要用于开展重点动物疫病强制免疫疫苗采购、免疫直补,免疫效果监测、人员防护、购买应急防疫储备物资等,以及实施强制免疫计划、购买防疫服务等方面。对符合条件的养殖场户实行强制免疫“先免后补”,对暂不符合条件的养殖场户,强制免疫疫苗实行省级集中招标采购确定供货商资格,设区市比选确定疫苗品种及数量,疫苗按计划统一配发。

实施范围及补助标准:全省所有从事生猪、家禽、牛、羊养殖的场户均为强制免疫政策补助对象,补助病种包括高致病性禽流感和口蹄疫2个病种。对有条件的规模场户实行“自主购苗、先免后补”直补方式,补助标准为:生猪2元/头.年;牛3元/头.年;羊1.5元/头.年;蛋禽(种禽)0.4元/羽.年,肉禽0.2元/羽.年。对散养户及不具备条件的养殖场实行“疫苗配送、集中免疫”。

执行单位:农业农村厅畜牧兽医局

24、动物疫病扑杀补助

政策依据:关于印发《江西省动物防疫等补助经费管理办法实施细则》的通知(赣财农〔2017〕32号)、关于印发《江西省调整完善动物疫病防控支持政策实施方案》的通知(赣农字〔2017〕57号)、关于做好非洲猪瘟扑杀补助工作的通知(赣财农〔2018〕30号)。

政策摘编:主要是用于预防、控制和扑灭重点动物疫病过程中被强制扑杀动物的补助等方面,补助对象为被依法强制扑杀动物的养殖者。目前纳入强制扑杀财政补助范围的疫病种类包括非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、结核病、包虫病、马鼻疽和马传贫。

实施范围及补助标准:根据实际扑杀畜禽数量,按财政部、农业农村部补助标准据实结算,中央、省、设区市财政分别按60%、20%、20%比例承担,实行先扑杀后补助。各市(县、区)可根据畜禽大小、品种等因素细化补助标准。扑杀补助平均测算标准为禽15元/羽、猪800元/头(非洲猪瘟扑杀猪1200元/头)、奶牛6000元/头、肉牛3000元/头、羊500元/只、马12000元/匹,其他畜禽补助测算标准参照执行。对未及时报告疫情或不配合落实强制免疫、检疫、隔离、扑杀等防控措施的养殖场户,不给予强制扑杀补助;对未在疫情监测系统中上报的强制扑杀畜禽不予补助。

执行单位:农业农村厅畜牧兽医局

25、养殖环节病死猪无害化处理补助

政策依据:《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47号)、《江西省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》(赣府厅发〔2015〕11号)和《江西省财政厅 江西省农业厅关于印发〈江西省动物防疫等补助经费管理办法实施细则〉的通知》(赣财农〔2017〕32号)。

政策编摘:养殖环节无害化处理补助主要用于养殖环节病死猪无害化处理。按照“谁处理、补给谁”的原则,对承担病死猪收集、转运、无害化处理等任务的实施者进行补助,切实保障畜产品质量安全和公共卫生安全。

实施范围及补助标准:全省范围内养殖环节病死猪无害化处理。补助标准:中央、省、市、县各级财政对养殖环节病死猪无害化处理费用分别给予一定的补助。补助标准为平均80元/头,除中央和省级财政补助资金外,不足部分由市、县两级财政各按50%的比例承担。各市(县、区)可根据畜禽大小等因素细化补助测算标准。

执行单位:农业农村厅畜牧兽医局

26、畜禽粪污资源化利用

政策依据:《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号)、《江西省人民政府办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用的实施意见》(赣府厅发〔2017〕41号)。

政策摘编:中央财政资金支持畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用,重点支持两方面内容:一是以农用有机肥和农村能源为重点,支持第三方处理主体粪污收集、贮存、处理、利用设施建设,推行专业化、市场化运行模式,促进畜禽粪污转化增值。二是支持规模养殖场特别是中小规模养殖场改进节水养殖工艺和设备,建设粪污资源化利用配套设施,按照种养匹配的原则配套粪污消纳用地,或者委托第三方进行处理,落实规模养殖场主体责任。

实施范围及补助标准:目前在22个国家级生猪调出大县实施。项目县可根据中央财政奖补资金规模,结合畜禽粪污资源化利用实际情况,自主确定补助方式、对象和标准,但总体上要兼顾平衡、突出重点、集中投入。

执行单位:农业农村厅畜牧兽医局

27、农村人居环境整治整县推进项目

政策依据:国家发改委、农业农村部《农村人居环境整治专项中央预算内投资安排工作方案》和国家发改委农村经济司、农业农村部计划财务司《关于做好农村人居环境整治专项2020年中央预算内投资计划编制工作的通知》。

政策摘编:贯彻落实《农村人居环境整治三年行动方案》,重点支持中西部地区以县为单位整县推进农村人居环境整治工作。

实施范围及补助标准:每个省可选择一定数量项目县安排投资,每个县不低于2000万,投资支持建设范围包括农村生活垃圾、生活污水、厕所粪污治理和村容村貌提升等农村人居环境整治基础设施建设。

执行单位:农业农村厅农村社会事业促进处

28、农村人居环境整治先进县奖励

政策依据:《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》和农业农村部、财政部《农村人居环境整治激励措施实施办法》

政策摘编:聚焦《农村人居环境整治三年行动方案》目标任务,对各省开展农村人居环境整治工作进行评价,对开展农村人居环境整治成效明显的县进行激励。

实施范围及补助标准:农业农村部、财政部按照《农村人居环境整治激励措施实施办法》,对各省(区、市)农村人居环境整治工作进行综合评价,排名靠前的省份,可推荐1个县作为全国农村人居环境整治激励候选县。中央财政在分配年度农村综合改革转移支付资金时,对激励县予以适当倾斜支持。

执行单位:农业农村厅农村社会事业促进处

29、农村“厕所革命”整村推进

政策依据:《财政部 农业农村部关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》(财农〔2019〕19号)、《中央农村工作领导小组办公室 农业农村部关于做好农村“厕所革命”财政奖补政策组织实施工作的通知》(中农发〔2019〕10号)。

政策摘编:中央财政安排资金,用5年左右时间,坚持“整村推进、逐步覆盖,农民主体、政府引导,地方为主、中央支持,区域统筹、差别补助”原则,以奖补方式支持和引导各地推动有条件的农村普及卫生厕所,实现厕所粪污基本得到处理和资源化利用,切实改善农村人居环境。

实施范围及补助标准:中央财政奖补资金由地方统筹使用,奖补对象以行政村为单元,全村户用卫生厕所普及率达到85%以上,且厕所粪污通过“三格式”等有效方式实现无害化处理或资源化利用。补助方向上,主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。各地可根据工作实际确定具体支持内容。补助对象上,侧重奖励上年完成任务的村和户,兼顾补助当年实施的村和户。

执行单位:农业农村厅农村社会事业促进处

30、农业保险保费补贴

政策依据:省政府金融办等六部门关于印发《2019-2021年度江西省农业保险总体工作方案》的通知(赣金发[2018]10号),财政部《关于在粮食主产省开展农业大灾保险试点的通知》(财金[2017]43号),江西省财政厅《关于扩大农业大灾保险试点范围的通知》(赣财金〔2019〕10号)。

政策编摘:贯彻落实《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发[2018]1号)精神,更好地发挥农业保险在稳定农业生产,防范化解农业生产风险,提高灾后恢复生产能力等方面的重要作用;对适度规模经营农户实施农业大灾保险试点,是贯彻落实党中央、国务院有关精神,创新农业救灾机制、支持适度规模经营的必然要求,是完善农业保险体系、推动农业保险高质量发展的重要举措。

实施范围及补助标准:由2008年最初的3个扩大到目前的9个,包括水稻、油菜、花生、棉花、能繁母猪、奶牛、育肥猪、柑橘以及水稻制种等,其中我省水稻制种保险从2019年1月1日起,纳入中央财政保险费补贴目录,每亩保险金额1500元,财政资金承担75%,投保人承担25%;将全省水稻保险金额提高至每亩400元,保险费率由6%调整为5%,农户自担部分调整为25%。除柑橘保险主要集中赣州市10个县区和抚州市南丰县试点,其余保险产品均已经在全省范围内开办。从2019年1月1日起,在原有14个试点县(市、区)的基础上,新增万载县等21个县(市、区)开展水稻大灾保险试点。

为推动生猪增产复养,根据《关于支持稳定生猪生产 提高生猪保险保额的通知》(赣财金〔2019〕9号)精神,在维持农户缴费比例不变的基础上,自2019年9月1日起至2020年12月31日,将能繁母猪保险保额从1000元提高到1500元、育肥猪保险保额从500元提高到800元。

主要险种

保险金额

费率

财政补贴比例

农户自缴保费

水稻

400元/亩

5%

75%

5元/亩

水稻大灾(35个试点县)

400元/亩或700元/亩

5%

80%

4元/亩或7元/亩

水稻制种

1500元/亩

8%

75%

30元/亩

棉花

200元/亩

6%

70%

3.6元/亩

油菜

150元/亩

5%

70%

2.25元/亩

花生

300元/亩

5%

70%

4.5元/亩

柑橘(赣州市10个县区和南丰县)

平均2000元/亩

2%

40%

24元/亩

能繁母猪

1500元/头

6%

80%

18元/头

奶牛

2000元/头或5000元/头

6%

80%

24元/头或60元/头

育肥猪

800元/头

4%

80%

6.4元/头


执行单位:农业农村厅计财处配合省财政厅金融处

31、财政惠农信贷通

贷款按照“政府引导、部门合作、银行运作、农民受益”的原则,疫情防控期间,各合作银行在利率授权范围内,对全省受疫情影响的新型农业经营主体(不含农业企业)实施最优惠的贷款政策,最低可按一年期LPR加50基点执行。疫情解除后,新增贷款利率按一年期LPR加100基点执行。贷款期限为一至三年。

贷款对象为农民合作社、家庭农场、种养大户、休闲农业和农村社会化服务组织五类新型农业经营主体。农民合作社授信金额不超过300万元;家庭农场、种养大户、休闲农业经营组织和社会化服务组织四类经营主体授信金额不超过200万元。

贷款流程为新型农业经营主体向县(市、区)农林等主管部门申请——县(市、区)农林等主管部门根据申请推荐受贷对象——报县(市、区)农业农村局汇总后送合作银行——合作银行根据主管部门推荐名单进行贷前调查——合作银行确定贷款对象和贷款额度——在乡镇、村及本区域进行资信和授信公示——基层银行按照规定程序报上级行审批——发放贷款。贷款用于满足新型农业经营主体日常生产的资金需求,为经营性贷款,不得用于非农领域。

执行单位:农业农村厅政策与改革处

32、农业信贷担保服务

政策依据:财政部 农业部 银监会《关于做好全国农业信贷担保工作的通知》(财农【2017】40号),财政部等四部门《关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知》(财农【2020】15号)。

政策编摘:有效破解农业融资难、融资贵问题,引导推动金融资本投入农业,在全国范围内建立政策性支持、市场化运作、专注农业、独立运营的农业信贷担保体系。

实施范围及补助标准:重点服务家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体。支持粮食生产、畜牧水产养殖、菜果茶等农业优势特色产业,农业基础设施,以及与农业生产直接相关的一二三产业融合发展项目,家庭休闲农业、观光农业等农村新业务。经了解,担保公司主要产品有:1、银担惠农通、政银担惠农贷、供应链融资担保,贷款额度不超过200万元,期限最长3年,担保费率0.8%/年(2020年暂按0.5%收取);2、农业企业贷,贷款额度不超过1000万元,最长1年,担保费率300万元以下0.8%/年(2020年暂按0.5%收取),300万元以上1.5%/年(2020年暂按1%收取)。

执行单位:农业农村厅计财处配合省财政厅农业处

33、绿色有机地理标志农产品认证奖补

政策依据:《江西省农业农村厅关于下达2020年省级农业专项资金部分任务清单的通知》(赣农规计字〔2020〕7号)及江西省农业农村厅农产品质量安全监管局《关于规范和加强农产品质量安全专项资金使用管理的通知》。

政策摘编:以努力把我省打造成全国知名绿色有机农产品供应基地,全面提升全省农产品质量安全水平为目标,出台“两品一标”认证奖补政策,安排“两品一标”奖补资金,鼓励各地做多“两品一标”个数、做大“两品一标”面积和产量、做强“两品一标”品牌。

实施范围及补助标准:全省范围内开展绿色有机地理标志农产品认证奖补。奖补程序:认证主体申报、县级初审、市级审核、省级备案。奖补对象:2019年12月1日至2020年11月30日之内通过“两品一标”认证的有关主体。各设区市(含省直管试点县)根据省级奖补资金及当地实际情况,设定本辖区内相关补助标准,建立健全专项资金实施细则,确保省级奖补资金专款专用,最大限度发挥财政资金使用效益。奖补资金经审核并公示无异议后,直接发放到认证主体。

执行单位:农业农村厅农产品质量安全监管局



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